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關于印發《開發區政府投資基本建設項目建設管理費管理辦法及代建管理費規定》的通知

2019/2/14 10:34:49 瀏覽

漯開管〔2019〕20號

 

 

漯河經濟技術開發區管委會

關于印發《開發區政府投資基本建設項目

建設管理費管理辦法及代建管理費規定》的

通   知

 

后謝鎮政府,湘江路管理辦公室管委會,各局辦及直屬單位、駐區各單位、各人民團體:

現將《開發區政府投資基本建設項目建設管理費管理辦法及代建管理費規定》印發給你們,請遵照執行。

  

 

                           2019年2月12日

開發區政府投資基本建設項目建設管理費

管理辦法及代建管理費規定

 

第一條  為了規范基本建設項目建設成本管理,提高建設資金使用效益,依據《基本建設財務規則》(財政部令第81號),制定本規定。

第二條 待攤投資支出是指項目建設單位按照批準的建設內容發生的,應當分攤計入相關資產價值的各項費用和稅金支出。主要包括:

(一)勘察費、設計費、研究試驗費、可行性研究費及項目其他前期費用;

(二)土地征用及遷移補償費、土地復墾及補償費、森林植被恢復費及其他為取得或租用土地使用權而發生的費用;

(三)土地使用稅、耕地占用稅、契稅、車船稅、印花稅及按規定繳納的其他稅費;

(四)項目建設管理費、代建管理費、臨時設施費、監理費、招標投標費、社會中介機構審查費及其他管理性質的費用;

(五)項目建設期間發生的各類借款利息、債券利息、貸款評估費、國外借款手續費及承諾費、匯兌損益、債券發行費用及其他債務利息支出或融資費用;

(六)工程檢測費、設備檢驗費、負荷聯合試車費及其他檢驗檢測類費用;

(七)固定資產損失、器材處理虧損、設備盤虧及毀損、報廢工程凈損失及其他損失;

(八)系統集成等信息工程的費用支出;

(九)其他待攤投資性質支出。

項目在建設期間的建設資金存款利息收入沖減債務利息支出,利息收入超過利息支出的部分,沖減待攤投資總支出。

第三條  項目建設管理費是指項目建設單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發生的管理性質的支出。包括:不在原單位發工資的工作人員工資及相關費用、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、招募生產工人費、技術圖書資料費(含軟件)、業務招待費、施工現場津貼、竣工驗收費和其他管理性質開支。

項目建設單位應當嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴格控制項目建設管理費。

第四條 行政事業單位項目建設管理費實行總額控制,分年度據實列支。總額控制數以項目審批部門批準的項目總投資(經批準的動態投資,不含項目建設管理費)扣除土地征用、遷移補償等為取得或租用土地使用權而發生的費用為基數分檔計算。具體計算方法見附件。

建設地點分散、點多面廣、建設工期長以及使用新技術、新工藝等的項目,項目建設管理費確需超過上述開支標準的,由同級財政部門確定審核批準的要求和程序。未經批準的,超標準發生的項目建設管理費由項目建設單位用自有資金彌補。

施工現場管理人員津貼標準比照財政部門制定的差旅費標準執行;一般不得發生業務招待費,確需列支的,項目業務招待費支出應當嚴格按照國家有關規定執行,并不得超過項目建設管理費的5%。

第五條 使用財政資金的國有和國有控股企業的項目建設管理費,比照第六條規定執行。國有和國有控股企業經營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的項目建設管理費可不執行第六條規定。

第六條  政府設立(或授權)、政府招標產生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據代建內容和要求,按照不高于本規定項目建設管理費標準核定,計入項目建設成本。

實行代建制管理的項目,一般不得同時列支代建管理費和項目建設管理費,確需同時發生的,兩項費用之和不得高于本規定的項目建設管理費限額。

建設地點分散、點多面廣以及使用新技術、新工藝等的項目,代建管理費確需超過本規定確定的開支標準的,行政單位和使用財政資金建設的事業單位項目,應當事前報項目主管部門審核批準,由同級財政部門確定審核批準的要求和程序。

代建管理費核定和支付應當與工程進度、建設質量結合,與代建內容、代建績效掛鉤,實行獎優罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務、工程質量優良、項目投資控制在批準概算總投資范圍3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%,需使用財政資金支付的,應當事前報同級財政部門審核批準;未完成代建任務的,應當扣減代建管理費。

第七條  本辦法自印發之日起實施,此前文件相沖突的以本辦法為準,有效期二年。

 

    附 件:項目建設管理費總額控制數費率表

 


 

項目建設管理費總額控制數費率表

                                         單位:萬元

工程總概算

費率(%)

算例

工程總概算

項目建設管理費

1000以下

2

1000

1000×2%=20

1001-5000

1.5

5000

20+(5000-1000)×1.5%=80

5001-10000

1.2

10000

80+(10000-5000)×1.2%=140

10001-50000

1

50000

140+(50000-10000)×1%=540

50001-100000

0.8

100000

540+(100000-50000)×0.8%=940

100000以上

0.4

200000

940+(200000-100000)×0.4%=1340

 

 

 

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